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温州市鹿城区人民政府关于印发鹿城区促进总部经济发展扶持办法(试行)的通知
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索引号 001008003001001/2019-76252
组配分类 政策文件 发布机构 区政府办公室(区外事办、区大数据发展管理局)
生成日期 2019-11-29 公开方式 主动公开

温鹿政发〔2019〕81号

统一编号:CLCD00-2019-0005

各街道办事处、镇人民政府,区政府直属各单位:

《鹿城区促进总部经济发展扶持办法(试行)》已经九届区政府第30次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

温州市鹿城区人民政府

2019年11月19日  

 

(此件公开发布)

 

鹿城区促进总部经济发展扶持办法(试行)

 

为高起点谋划发展总部经济,引导和推动温商企业总部回归,招引在外企业总部项目,推动有效投资,加快经济转型升级,不断提升城市综合竞争能力,结合我区实际,现就加快鹿城区总部经济发展制定本办法:

第一条  认定标准

申请总部认定的企业应具备以下基本条件:

(一)在本区内工商登记注册,具有独立法人资格,在区内纳税登记,财政隶属关系在鹿城;

(二)符合国家、省市及我区产业发展导向;

(三)新落户总部企业是指当年度新注册或迁入的企业,年度入库税收不低于300万元,其中:

1.制造业企业入库税收含免抵额调库数、不含海关税收,下同;

2.金融机构(指近三年设立或引进总部在鹿注册的银行、保险、证券、期货、金融租赁、金融资产管理等机构) 注册资本及实收资本不低于 1 亿元;

3.网络经济(电子商务)企业年度入库税收不低于200万元;

4.房地产企业不纳入总部企业范畴。

(四)本土培育总部企业是指在鹿企业形成的总部经济,年度入库税收不低于300万元;

(五)在区外有下属企业,且与下属企业发生税收集中核算等经济业务(金融机构除外);

(六)下列企业可直接认定为总部企业(房地产企业除外):

1.世界500强、中国500强、中国民企500强、中国制造业500强、中国服务业500强、浙江省百强企业等在我区新设立的区域总部;

2.上市企业。

第二条  总部企业扶持政策

经认定的总部企业,可享受相应奖补,其中本土培育总部企业所享受的所有奖补总额不超过其地方综合贡献度增量10%以上部分。具体奖补如下:

(一)落户奖及中介奖励

新落户总部企业(金融机构总部除外),按照企业注册或迁入当年(年度)形成地方综合贡献度的20% 进行一次性奖励;金融机构总部,除市级政策给予的开办补助外,再给予实收资本1%的一次性奖励,最高不超过500万元。

对成功引进总部企业的中介机构、中介人(不含政府部门及公职人员),按照企业注册或迁入当年(年度)形成地方综合贡献度的一定比例进行一次性奖励,最高不超过10%。

(二)经营贡献奖

新落户总部企业,注册或迁入当年起,年度入库税收达500(含)万元以上,对其形成地方综合贡献度,自注册或迁入当年起连续奖励5年,前3年奖励100%、后2年奖励50%;

本土培育总部企业(金融机构总部除外),以上一年度形成地方综合贡献度为基数,对地方综合贡献度增量超过10% 以上的部分自认定之年起连续奖励5年,前3年奖励100%、后2年奖励50%。

(三)办公用房补贴

新落户总部企业(金融机构总部除外),注册或迁入当年起,其本部在我区租用自用办公用房的(不包括附属和配套用房,下同),给予5年内 50%的租金补贴,每年最高不超过 100万元;除工业生产性用房外,本部在我区自建或购置自用办公房产的(以产权证件用地属性为准),按1000元/平方米的标准给予一次性补贴,补贴金额不超过1000万元,对企业的办公用房补贴不超过企业实际支出。

本土培育总部企业(金融机构总部除外),新增自用办公用房(包括新租用、新自建或新购置),参照新落户总部办公用房补贴方式给予补贴。

第三条  工作要求

建立鹿城区总部经济发展领导小组,由区政府主要领导任组长,分管领导任副组长,区发改局、区经信局、区财政局、区住建局、区商务局、区市场监管局、区金融办、区统计局、区投资促进服务中心、区税务局等部门负责人为成员。领导小组负责制定全区总部经济的政策与规划,做好资格认定、奖励审核、考核与统计评估,协调、统筹、督促整体工作开展。领导小组下设办公室在区投资促进服务中心,负责做好日常工作,协调解决具体困难和问题。

第四条  认定程序

(一)申报、初审。符合条件的企业,向注册地所属街镇(园区)提出申请,并提供相关证明文件,街镇(园区)进行初审,初审通过后,与拟认定的总部企业签订协议,协议范本另行制定;

(二)复审。街镇(园区)将初审合格的企业报区投资促进服务中心复审,区投资促进服务中心负责召集相关部门成立区总部企业评审小组,召开评审会,形成复审意见;

(三)公示。将审核通过的总部企业名单进行网上公示;

(四)报批。公示无异议的,报区人民政府审定。

第五条  监督管理及退出机制

(一)经认定的总部企业需签订相关协议,约定十年内不得迁离注册地至鹿城区域外,不改变在鹿城区的纳税义务,不减少注册资本,如要违反上述约定,需进行财政结算,所享受的财政奖励(补贴)退还拨付单位;

(二)经认定的总部企业每年申领奖励时,需按认定条件进行复核,如无法达到认定条件将不予奖励;

(三)本政策与其他政策属同类型的,经认定的总部企业按就高不就低原则享受;

(四)企业奖励资金核拨全过程信息公开和留痕管理,主动向社会公开非涉密信息,并接受社会监督,接受财政、审计、监察部门监督;

(五)总部企业在享受政策支持过程中弄虚作假,拒绝配合资金绩效评价和检查的,由相关部门按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)进行处理,按规定取消或收回资金,并录入失信名单,取消其在我区申请各类资金支持资格5年。对涉及严重违法违规的入驻企业,一经发现,企业及法人代表将被列入失信名单,并追回全部政策扶持资金;对涉及违法、违纪的责任人员,依照有关规定处理;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理;

第六条  本办法自2020年1月1日起实施。2019年1月1日起至本办法施行前发生但未奖励的事项,符合本办法规定条件的,可以适用本办法所列的奖励补贴。原《温州市鹿城区人民政府办公室<关于印发加快鹿城区总部经济发展 若干意见(试行)>的通知》(温鹿政办〔2019〕19号)同时废止。

 温鹿政发〔2019〕81号.ceb

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